Bajo la
necesidad de formar profesionalmente, el recurso humano venezolano, se creó a
finales del siglo XIX y XX las primeras Escuelas de Artes y Oficios que
azarosamente atendieron niños y jóvenes con "problemas", de
ambos sexos. Más adelante se impulsaron estas Escuelas de Artes y oficios, con objetivos más
claros de desarrollo profesional del recurso humano venezolano, con
el apoyo de Organismos Internacionales y la labor del Ministerio de Educación,
otras instituciones u organismos oficiales y privados sin coordinación y planificación conjunta.
En esta
misma década se considera importante señalar que estas primeras acciones dirigidas
a la población joven con alguna discapacidad o necesidades
educativas especiales son referidas sólo a la capacitación laboral en
comparación al ámbito Internacional donde ya existían adelantos en cuanto a
capacitación e incorporación laboral para las personas con necesidades
educativas especiales.
La atención hacia
la población con discapacidad en estos momentos se observa que se direcciona
hacia un enfoque socioeconómico al considerar en la práctica el carácter tecnocrático
de la Educación como medio de ascenso económico y no como medio de humanización
del hombre y el trabajo con un carácter utilitario,
sinónimo de empleo, es decir, que las personas con discapacidad al entrar
a la adolescencia y la adultez tienen la capacidad de convertirse en
entes productivos, por lo que se le preparaba en un oficio, desarrollando sus
habilidades y destrezas para luego incorporarlos al mundo del trabajo.
Por otra
parte, el enfoque socioeconómico, es también resultado de cómo las organizaciones internacionales
tales cono la Organización de las Naciones Unidas para la
Educación, la ciencia, la cultura, (UNESCO) , la Organización Internacional
del trabajo, (O.I.T), la Organización de las Naciones Unidas, (ONU), y la
Organización de Estados Americanos, (OEA), han asumido la Educación y el
trabajo, bajo la premisa de formar un hombre de acuerdo a las necesidades de
crecimiento económico del país, lo cual ha servido de base a los diferentes
países a nivel mundial para el establecimiento de políticas, estrategias y programas relacionados
con estos procesos.
En Latinoamérica,
particularmente en Venezuela, las políticas, estrategias y programaciones
para la atención de las personas con alguna discapacidad, estaban signadas bajo
un enfoque socioeconómico donde por la situación económica del país, se hacía
énfasis en la promoción de programas de empleos y la capacitación del
recurso humano para el crecimiento económico del mismo. Estas
políticas son plasmadas en los Planes de la Nación y ejecutadas
fundamentalmente por los sectores trabajo y Educación evidenciándose claramente
las influencias de las líneas internacionales.
La política educativa
para la atención integral de las personas con discapacidad está garantizada a
través de los principios de Democratización y Modernización; ambos
responden a los objetivos esenciales de la Revolución Educativa y se
basan en documentos legales que sustentan la educación, básicamente
la Constitución Nacional, la Ley Orgánica de Educación, sus
Reglamentos y la Ley para las Personas con Discapacidad.
El
Principio de Democratización recoge el espíritu de los acuerdos y mandatos
universales que plantean el Derecho en igualdad de oportunidades a la
educación. La normalización y la integración son principios
estrechamente vinculados que revelan el carácter integral que tiene la Educación
Especial como proceso. La Normalización trasciende el marco de lo
educativo y abarca todas las manifestaciones de la vida social permitiendo a la persona compartir
espacios menos restrictivos a través de propuestas normalizadoras e
integradoras que permitan desarrollar sus competencias en
concordancia con sus posibilidades.
La
Integración por su parte, promueve la participación del individuo en
la vida familiar y comunitaria, en la escuela y en el trabajo, en
igualdad de condiciones. El proceso de la integración social va más allá de la
simple aceptación de la persona en un ambiente normal específico, es
un hecho de tipo social que promueve la participación activa de la persona en
un medio y el establecimiento de vínculos entre las personas que lo conforman.
La
Educación Especial como modalidad del Sistema Educativo considera la
caracterización y heterogeneidad de la población con necesidades especiales, la
aplicación del modelo de atención y estrategias de atención integral,
la acción interdisciplinaria de los diferentes profesionales, la
especificidad de los recursos, equipos y materiales, así como las
acciones a desarrollar para lograr el alcance de los propósitos y metas
establecidas.
